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儿童买烟:网上没人管 线下监管难

2013年08月01日      

街上小烟民

记者调查发现,不仅在网店,在烟草专卖商店里,儿童买烟也是畅通无阻。中国控烟协会昨天呼吁,国家尽快禁止网络销售烟草,不论是网店还是烟草专卖店都要严格执行“不向未成年人售烟”的规定。

中国控烟协会近日发现,网售香烟现象十分猖獗。尤其令人担忧的是,网店不对购买者的身份、年龄进行核定,使得青少年点点鼠标就能轻松买到香烟。

发布

网售香烟低于市场价

中国控烟协会昨天发布,近日注意到青少年在网上购买卷烟现象日益流行,某些国内较大且较知名的购物网站,如淘宝、阿里巴巴,只要在网站的搜索栏中输入某些烟草品牌,马上就会出现少则几百条多则千余条卷烟或烟草的产品,这些网络卷烟大多打着“烟标”或“烟卡”的名字掩盖其销售卷烟的违法行径。网站上待售的卷烟从低端烟到高端烟,从国内卷烟到美国、英国、日本等外国烟,从普通烟到特供烟, 从烟叶到有包装的烟丝,“不一而足,应有尽有”,销售情况令人咋舌,且售卖价格更是远远低于市面售价。

控烟协会搜索发现,仅淘宝网一家网站就有中华、玉溪、万宝路等十个烟草品牌的21183个在线,公然营销烟草广告和卷烟,且图文并茂、明码标价。除此之外,如果在百度搜索输入“出售香烟”,还将会看到5420000条相关信息,其主要都集中在网络售烟商城和各种论坛,表明烟草借助网络售卖的现象已经日趋显现。

体验

网络:青少年点击鼠标 烟被送到家

统计数字显示,截至2012年底,中国网民达到了5.64亿人,其中青少年网民4.49亿人。网络购物已经成为青少年的快捷购物方式。网络到底售不售烟?网络售烟到底拒不拒绝青少年?怀着这两个问题,中国控制吸烟协会工作人员及一名控烟青少年志愿者一起,进行了一次淘宝网网络买烟的尝试。最终通过搜索“烟标”确认购买,并且很快地收到了卖家发送的卷烟——中华烟,而非如其网络所言的“烟标”或“烟卡”。同时,在购买过程中卖方从未就协会及青少年志愿者的购买身份及年龄等信息进行询问或核定。

中国控制吸烟协会常务副会长许桂华表示,网络销售卷烟呈现以下几个特点:一是隐蔽性:网站标明的“烟盒”、“烟标”,实为卷烟;二是易得性:交易过程不需要提供身份证等任何证件,无任何规定,给钱就成交;三是易操作送达快;交易时间不受限制,24小时均可交易;四是直观愉悦性:使用文字图像直观呈现物品,符合青少年购物习惯和要求的潮流。

烟草专卖店:9岁儿童2分钟买到一包烟

除了网络,儿童线下买烟又是什么情况呢?昨天傍晚时分,东城区安定门大街上的一家烟草专卖店里非常清静,老板娘正闲得无聊看电视。此时,9岁男孩乐乐推门进店了,“我要买一包红塔山。”对于孩子买烟,老板娘脸上的表情十分淡定,很快抛出两个选择题:“什么颜色的?”、“8块的还是12块的?”,想必对所有的顾客她都会问这些问题,但她似乎一点也没有意识到,自己正在面对一名小学生购烟者。乐乐在回答了老板娘的两个问题之后,一包红色香烟就顺利到手了,全程不超过2分钟。在采访中记者还发现,由于购烟不受任何限制和阻碍,街上吸烟的青少年随处可见。

呼吁

控烟专家:“不向未成年人售烟”

不能仅仅是句口号

为了保护青少年免受烟草危害,国家《未成年人保护法》就明确规定,禁止向未成年人出售烟酒,违反规定者将由主管部门予以行政处罚,但是法律条文并没有得到有效的执行。虽然有的商店柜台上立着“不向未成年人售烟”的牌子,但似乎已成为一个摆设。中国控烟协会公布的一项调查内容显示,吸烟的学生中,烟草来源排在第一位的是“自己购买”。针对青少年吸烟监管漏洞,中国控烟专家藏英年指出,虽然国家有法律规定,但没有实施细则,也没有检查和具体罚则,因此商家可以毫无顾虑地违反国家法规。另外,这种法律操作性很差,没有明确由谁来监管执法,是卫生局、爱卫会还是公安局?这些都需要国家立法来详细进行规范。

中国控烟协会指出,方兴未艾的网络卷烟营销对青少年危害更大。青少年购烟不受年龄限制,网络购烟不需提供身份证件。因此,对青少年远离烟草,遏制青少年烟民数量和我国控烟大趋势产生极大影响。对于网络营销卷烟的违法行为,中国控制吸烟协会呼吁,网络营销卷烟危害国家利益和社会控烟,尤其会诱惑青少年吸烟。因此为了保护青少年健康,必须依法禁止网络营销卷烟、严格监管商店向未成年人售烟的现象,对于违法者必须给予严厉经济处罚。 同时,控烟协会请国家有关部门,尤其是国家烟草专卖局应认真贯彻执行《国家烟草专卖法》和《国家未成年人保护法》,加强执法力度,坚决打击网络卷烟营销行为和向青少年销售香烟行为。(记者 赵新培)